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갈등 깊어지는 인도·파키스탄…아시아의 화약고 카슈미르 다시 불붙나

카슈미르를 둘러싸고 인도와 파키스탄 간의 갈등이 최고조에 달하고 있다. 최근 인도령 카슈미르에서 발생한 자살폭탄 테러의 배후로 인도가 파키스탄을 지목한 뒤 다양한 방법으로 보복에 나서면서 카슈미르에 또 다시 긴장감이 감돌고 있다.

인도 일간 힌두스탄타임스와 미국 뉴욕타임스 등에 따르면 22일(현지시간)니틴 가드카리 인도 교통부 장관은 전날 트위터를 통해 파키스탄과 인더스강 유역의 수자원을 더는 공유하지 않겠다고 선언했다.

인도 영토를 거쳐 파키스탄으로 흘러 들어가는 인더스강 상류 물줄기를 지금까지는 그대로 뒀으나 앞으로는 이를 막아 인도 쪽으로 돌리겠다는 것이다.

인도가 물을 돌릴 경우 파키스탄 펀자브주 등의 농업지대는 물 부족으로 심각한 타격을 입게 된다.

외신들에 따르면 인도는 이전에도 종종 이 같은 주장을 펼쳤으나 이번처럼 강도 높게 확실한 어조로 언급한 것은 처음이다.

인도의 이러한 결정은 카슈미르 자살폭탄 테러와 관련한 ‘보복’으로 봤다.

14일(현지시간) 인도의 대표적 분쟁지인 인도령 카슈미르에서 발생한 자살폭탄 테러 현장에서 경찰이 조사를 벌이고 있다. 이날 테러범이 경찰 병력을 태운 차량을 공격하면서 최소 36명의 경찰관이 사망했다. /카슈미르=로이터연합뉴스




앞서 지난 14일 잠무-카슈미르의 풀와마 지역에서는 인도 경찰 2,500여명을 태운 차량 행렬을 겨냥한 자살폭탄 공격이 발생해 최소 40명이 사망했다.

이번 테러에 대해 이슬람 극단주의 무장단체인 카슈미르 반군 자이쉬-에-무함마드가 공격의 배후를 자처했다. 인도는 자이쉬-에-무함마드가 파키스탄 정보국의 지원을 받고 있기 때문에 파키스탄이 실제 배후라고 주장했다.

파키스탄이 테러리스트들에게 피난처를 제공해 왔다고 주장해 온 미국도 규탄에 동참했다.

미국 백악관은 성명을 통해 “미국은 파키스탄이 자국 내에서 활동 중인 모든 테러 그룹에 대한 지원과 피난처 제공 행위를 즉각 중단할 것을 촉구한다. 이들의 목적은 지역 내에 혼란, 폭력, 테러의 씨앗을 심는 것뿐”이라고 말했다.

이에 파키스탄 정부는 이번 사건과의 관련성을 전면 부인하고 나섰다.

파키스탄 외무부는 자국 주재 인도 고등판무관 대행을 초치해 인도 정부 당국자들이 “근거 없는 의혹”을 제기하고 있다고 항의했고, 샤 메흐무드 쿠레시 외무장관은 “임란 칸 파키스탄 총리는 인도에 대한 평화적 접근을 언명한 바 있다”고 강조했다.

파키스탄 일각에서는 인도 차기 총선이 올해 4월부터 5월까지 치러지는 점을 들어 인도 측이 파키스탄을 상대로 제기한 의혹은 선거운동의 일부라는 주장도 나오고 있다. 모디 총리가 이끄는 현 여당 연합은 농촌 빈곤 문제 해결 실패의 여파로 이번 총선에서 과반의석을 확보하지 못할 가능성이 큰 것으로 알려졌다.



나렌드라 모디 인도 총리 /EPA연합뉴스


나렌드라 모디 인도 총리는 “군 당국에 대응 시기, 장소를 자유롭게 결정할 전권을 부여했다”며 군사 대응까지 고려한다고 밝혔다. 임란 칸 파키스탄 총리도 “만약 인도가 공격하면 파키스탄은 보복할 것”이라며 군사 대응을 지시했지만, 아직 양측의 군사 충돌은 없는 상태다.

외신들은 양측의 갈등이 깊어지고 있지만 당장 군사적 충돌은 없을 것으로 내다봤다. 인도와 파키스탄은 모두 핵무기 보유국인 데다 분쟁지인 카슈미르에는 양국 군인 수십만명이 대치하고 있어 본격적으로 전쟁을 일으키기는 쉽지 않은 상황이다. 이러한 이유로 인도는 파키스탄에 대한 다른 방법으로 보복 할 거리를 찾고 있다는 주장이다.

뉴욕타임스는 “카슈미르 테러 발생 후 인도 국민은 파키스탄에 대한 복수를 갈망하지만, 인도 정부로서는 마땅한 군사 대응 수단이 없는 상태”라며 “이에 인도 정부는 그 외 다른 보복 조치를 강구해왔다”고 분석했다.

실제로 인도는 군사적 대응 외에 다양한 방법으로 파키스탄을 압박하고 있다.

지난 16일에는 인도는 파키스탄 수입품에 200%에 달하는 관세를 물리며 ‘보복’에 나섰다.

아룬 자이틀리 인도 재무부 장관은 이날 트위터를 통해 “인도는 이번 테러와 관련해 파키스탄에 부여했던 최혜국(MFN)대우를 철회했다”며 “이에 따라 파키스탄에서 인도로 수출되는 모든 상품에 대한 기본 관세를 즉시 200%로 올린다”고 현지 언론이 17일 밝혔다.

MFN 세율은 자유무역협정(FTA)을 체결하지 않은 세계무역기구(WTO) 회원국 간에 적용되는 최고 우대 세율을 말한다.

현재 인도는 파키스탄의 주요 수출품인 과일과 시멘트에 MFN 세율에 따라 각각 30∼50%, 7.5%의 관세를 매기고 있다. 하지만 MFN대우 철회에 따라 기본 관세가 200%로 올라가면 파키스탄산 제품의 인도 수출은 사실상 막히게 될 전망이다

이외에도 파키스탄에 항의하는 의미로 인도 뭄바이의 크리켓 클럽과 모할리의 경기장이 칸 총리와 다른 파키스탄 크리켓 선수들의 초상화와 사진을 철거했고, 이는 인도 전역으로 번지고 있다. 인도 회사 아이엠지 릴라이언스(IMG Reliance)는 테러공격에 대한 항의 차원에서 ‘파키스탄 슈퍼리그 크리켓 T20’ 경기를 중계하지 않기로 했다.

한편 인도와 파키스탄은 1947년 영국에서 독립할 때부터 카슈미르 지역의 완전한 영유권을 놓고 다퉈왔다.

1949년 유엔 중재로 휴전했으나, 카슈미르는 파키스탄령 아자드-카슈미르와 인도령 잠무-카슈미르로 분할됐다. 잠무-카슈미르는 인도에서 유일하게 이슬람 인구가 70%를 차지하는 등 무슬림이 다수인 주로, 1989년부터 독립이나 이슬람 국가인 이웃 파키스탄으로의 편입을 주장하는 반군 활동이 계속됐고 이에 인도가 무력으로 진압하면서 악순환이 이어지고 있다.
/노현섭기자 hit8129@sedaily.com
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